¿Desde cuándo es legal el aborto en el mundo? Un panorama global de las leyes sobre la interrupción del embarazo
El aborto ha sido, es y será, el campo de batalla en el que el patriarcado pugna la ofensiva por el control del cuerpo, la moral y la libertad de las mujeres. El aborto siempre ha existido y se ha practicado.
En DatosRTVE hacemos un repaso de cómo están las leyes del aborto en el mundo, tras la polémica desatada en España por la propuesta de Vox para implantar en Castilla y León la escucha del latido fetal y las ecografías 3D/4D para evitar estas interrupciones. Un protocolo que el PP -que gobierna en coalición con el partido de ultraderecha- ha negado que se vaya a implantar.
Legislación global sobre el aborto
La legislación sobre el aborto se inició alrededor del mundo durante el siglo XIX. México, uno de los países más restrictivos en la actualidad, fue el pionero en el mundo a la hora de permitir el aborto en caso de violación, en 1931. En Europa, el pionero fue Islandia en 1935, país que sin embargo solo permite el aborto en casos de riesgo para la salud.
Fue la Unión Soviética en 1920 el primer país que legalizó el aborto en cualquier circunstancia, si bien su práctica estaba limitada por ley a realizarse en un hospital estatal. Desde entonces, la ley ha sufrido múltiples modificaciones -estuvo prohibido entre 1936 y 1955-, hasta la Rusia actual, que permite la terminación del embarazo hasta la semana 12, por cualquier motivo. En América Latina, que concentra, junto a África, la mayor parte de restricciones, Cuba fue el pionero en legalizar el aborto en 1968.
Países con prohibición total del aborto
El aborto está prohibido bajo cualquier circunstancia -incluso si existe riesgo para la vida de la mujer- en 24 países de todo el mundo, entre los que se encuentran Egipto, Irak, Nicaragua, Honduras, El Salvador, Haití, República Dominicana, Mauritania, Senegal, Sierra Leona, el Congo, Madagascar, Laos y Filipinas, según el mapa del Centro de Derechos Reproductivos. En estos países vive el 6% de las mujeres del mundo en edad reproductiva, según las estimaciones de esta organización de derechos humanos con sede en Estados Unidos, que elabora un mapa en tiempo real sobre las diferentes leyes de cada territorio.
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Países con leyes restrictivas del aborto
Tras los países que prohíben el aborto completamente, hay un segundo grupo con leyes también muy restrictivas, que solo lo permiten en caso de que haya riesgo de que la madre muera si sigue adelante con la gestación. En este grupo están, entre otros, Venezuela, Guatemala y Paraguay, en América Latina; Nigeria, Libia, Sudán del Sur, Uganda, Tanzania y Somalia, en África; y Siria, Afganistán, Omán, Yemen, Myanmar, en Asia.
En definitiva, cuatro de cada diez mujeres viven en países con leyes restrictivas del aborto, según la clasificación del Centro de Derechos Reproductivos. Son las que residen en países que prohíben el aborto, en estados que solo lo permiten si hay riesgo vital para la gestante o en aquellos que solo contemplan el supuesto de la salud materna.
Aborto por violación y malformaciones fetales
Cerca de medio centenar de países contemplan expresamente la violación como uno de los motivos por los que se puede interrumpir un embarazo. Entre ellos, por ejemplo, está Chile, que desde 2017 permite abortar también por riesgo de muerte de la madre e inviabilidad fetal. Hace dos años, la Cámara de Diputados del país rechazó un proyecto de ley para despenalizar el aborto hasta la semana 14 de gestación.
Otra de las causas que suelen contemplar las llamadas leyes de supuestos -aquellas que obligan a la mujer a justificar por qué deciden interrumpir su embarazo-, son las malformaciones fetales. Níger o Irán, por ejemplo, solo permiten el aborto en caso de riesgo de muerte de la mujer y en caso de malformaciones fetales.
El Centro de Derechos Reproductivos hace mención a una decena de países con leyes de supuestos que permiten el aborto en un “amplia gama de circunstancias”, incluidas las socioeconómicas. En este grupo estarían Reino Unido, Finlandia, Japón y países africanos como Etiopía, Ruanda y Zambia.
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Aborto libre o leyes de plazos
Hay 75 países que tienen leyes que permiten abortar a la mujer en las primeras semanas de embarazo sin tener que alegar ninguna causa. La mayoría establecen el límite en las 12 semanas. Es el caso, por ejemplo, de Irlanda, que tras un histórico referéndum celebrado en 2018 cambió una reciente ley de supuestos por el aborto libre, pero también de otros países como Noruega, Grecia o Uruguay.
En España se puede abortar libremente hasta la semana 14 de gestación, como también ocurre en Francia, Bélgica, Alemania o la propia Argentina, uno de los últimos países en unirse al grupo de los estados con leyes más avanzadas en esta materia. No significa que a partir de esas semanas no se permita el aborto. En España, por ejemplo se permite hasta la semana 22 si un informe médico certifica que existe “grave riesgo para la vida o la salud de la embarazada” o “riesgo de graves anomalías en el feto”, y en cualquier momento si se detectan anomalías fetales “incompatibles con la vida” o una enfermedad “extremadamente grave o incurable”.
Tabla resumen de las leyes del aborto en el mundo
| Categoría | Descripción | Ejemplos de países |
|---|---|---|
| Prohibido | No se permite el aborto bajo ninguna circunstancia. | Egipto, Irak, Nicaragua, Honduras, El Salvador, Haití, República Dominicana, Mauritania, Senegal, Sierra Leona, el Congo, Madagascar, Laos y Filipinas |
| Riesgo vital para la madre | Solo permitido en caso de riesgo de muerte para la madre. | Venezuela, Guatemala, Paraguay, Nigeria, Libia, Sudán del Sur, Uganda, Tanzania, Somalia, Siria, Afganistán, Omán, Yemen, Myanmar |
| Violación y/o malformaciones fetales | Permitido en casos de violación, malformación del feto, incesto o riesgo para la salud (varía en función del país). | Chile, Níger, Irán |
| Circunstancias socioeconómicas | Se tienen en cuenta las circunstancias socioeconómicas para permitir la interrupción de la gestación. | Reino Unido, Finlandia, Japón, Etiopía, Ruanda, Zambia |
| Aborto libre | El aborto se produce a demanda de la mujer hasta un máximo de semanas de gestación. | Irlanda, Noruega, Grecia, Uruguay, España, Francia, Bélgica, Alemania, Argentina |
Pasos atrás tras décadas de avance
Aunque en las últimas décadas han sido muchos los países que han ido cambiando su legislación para permitir la interrupción del embarazo bajo determinados supuestos -como pueden ser la salud materna, las malformaciones fetales o la violación-; o los más avanzados, para permitir el aborto libre durante las primeras semanas de gestación, como hizo España en 2010 o Argentina a finales de 2020, en los últimos años también ha habido otros que han recortado este derecho.
En Estados Unidos, el aborto ha dejado de estar protegido a nivel federal y hay muchos estados como Texas y Misuri donde ya es ilegal interrumpir el embarazo bajo cualquier supuesto. En Polonia se eliminó la opción que antes existía de abortar en caso de malformación fetal; y en Hungría, aunque se mantiene la posibilidad de poner fin a la gestación en las 12 primeras semanas a petición de la mujer, el gobierno ultraderechista de Viktor Orbán implantó un protocolo hace unos meses para que las gestantes tengan que oír el latido fetal antes de decidir.
En Brasil, el pasado lunes, el Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva revocó la normativa del ultraderechista Jair Bolsonaro que obligaba a los médicos y hospitales a notificar a la Policía los abortos por violación. Anteriormente, la Corte Suprema de este país americano había anulado que se le ofreciera a la gestante la posibilidad de ver al embrión o feto en una ecografía antes de decidir, informa Efe. En Brasil, solo se puede abortar si la vida de la madre está en peligro, por violación o si el feto presenta anencefalia, ausencia de gran parte del cerebro y del cráneo.
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El caso de España
A pesar de que constantemente se cuestione el derecho al aborto en España, la lucha por su despenalización viene de lejos. La primera vez que se legalizó la interrupción voluntaria del embarazo fue en 1937 cuando Cataluña aprobó la norma más avanzada de Europa, permitiendo el aborto libre hasta las doce semanas. La ministra de sanidad Federica Montseny, trabajó en un proyecto de ley para regular la interrupción voluntaria del embarazo, pero su iniciativa quedó en suspenso por la oposición de su propio gobierno.
A pesar de que en 1941 se aprueba la Ley de 24 de enero para la protección de natalidad, contra el aborto y la propaganda anticoncepcionista. A pesar de esto, en 1950 en la publicación De qué mueren los niños en España, podemos leer: “se estiman en 150.000 anualmente el número de abortos espontáneos y provocados en nuestro país”. Tanto es así, que el 14 de abril, solo dos semanas después de que empezara a emitirse el programa Informe Semanal en TVE, la única -y censurada- televisión que existía en España, una periodista feminista llamada Carmen Sarmiento realizó un reportaje sobre el aborto en el que se abordó la situación del aborto en el mundo y en el que se atrevió a realizar una encuesta a pie de calle sobre el tema.
El movimiento feminista español seguirá peleando por la adquisición de derechos en la libertad sexual y de reproducción de las mujeres. Tal es así que la primera portada del suplemento El País Semanal, publicado el 3 de octubre de 1976, se dedicará al aborto. El 26 de octubre de 1979, 10 mujeres y un hombre acudieron a la Audiencia Provincial de Bilbao para ser juzgadas por abortar, practicar abortos o inducir a abortar. Fuera del juzgado, 3000 feministas se concentraron durante todo el día reclamando el derecho al aborto y amnistía para las acusadas.
Por fin, en 1985 se aprueba la primera ley nacional que permite abortar a las mujeres españolas bajo una serie de supuestos. Una década después, el todavía gobierno del PSOE de Felipe González, presenta un anteproyecto para permitir el aborto voluntario cuando el embarazo supusiese a la mujer un conflicto personal, familiar o social. A pesar de que la propuesta es aprobada por mayoría absoluta, la tramitación preceptiva en el Senado se paraliza por la convocatoria anticipada de elecciones generales.
A partir del año 2007 el gobierno del PSOE, de José Luis Rodríguez Zapatero, trabaja en una nueva ley que verá la luz en 2010, después de manifestaciones multitudinarias contra esta reforma y de que la Conferencia Episcopal amenazara con la excomunión de los políticos que votaran a favor. Con el Partido Popular de Mariano Rajoy en el gobierno de nuevo, se inicia una reforma de la Ley del aborto. Así, el 20 de diciembre de 2013, el Consejo de Ministros aprueba el anteproyecto de la ley orgánica de protección de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada, avalado por el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón.
La propuesta limitaba a dos los casos de aborto despenalizado: cuando la mujer haya sido violada o su salud psicológica o psíquica corra riesgo. Estas movilizaciones provocarían que el 23 de septiembre de 2014, el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, anunciase la retirada del anteproyecto por falta de consenso, aunque se modificará la ley para que el consentimiento paterno sea obligatorio en menores de 18 años.
En España, la ley del aborto aprobada en 2010 permite que una mujer pueda abortar hasta las 14 semanas de gestación (22 semanas en algunos casos por enfermedad), independientemente del motivo. La ley impulsada en el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero legalizaba el aborto para jóvenes de 16 y 17 años, si bien el Partido Popular la modificó en 2015 para requerir consentimiento parental.
La mayoría de las veces los partidos conservadores han utilizado la falacia de que las leyes del aborto más avanzadas hacen que suban exponencialmente los abortos con el fin de justificar sus intentos de intromisión en los derechos de las mujeres. Pero qué pasa en Castilla y León para que se implemente de forma urgente esas “medidas pro-vida” de las que habla Vox. Pues nada, de hecho, la tasa de abortos está por debajo de la media nacional: 7,17 por cada 1.000, frente a la cifra de 10,7 en todo el país. La mayoría son mujeres de entre 20 y 39 años que deciden abortar por salud materna (96,74%).
El movimiento feminista conceptualizó, en palabras de Kate Millet, la imprescindible idea de que “lo personal es político”, frente a la creencia interesada de que los derechos de las mujeres son cosa menor.
Sobre esta información
Para la elaboración de esta información se ha tomado como base el mapa sobre las leyes del aborto del Centro de Derechos Reproducitos, una organización de derechos humanos con sede en Estados Unidos.Esta organización clasifica los países en cinco categorías: prohibición del aborto en cualquier supuesto; permitido solo en caso de riesgo vital de la madre; permitido para preservar la salud de mujer; estados que tienen en cuenta las circunstancias socioeconómicas para permitir la interrupción de la gestación; y los países donde el aborto se produce a demanda de la mujer hasta un máximo de semanas de gestación. Las tres primeras categorías corresponden a países con legislación restrictiva del aborto.
Además de esta clasificación global, el Centro de Derechos Reproductivos da información sobre supuestos como la violación, el incesto y las malformaciones fetales. Permitido: El aborto está permitido por cualquier razón, en plazos que oscilan entre las 12 y las 24 semanas de gestación. Permitido con restricciones: Permitido en casos de violación, malformación del feto, incesto o riesgo para la salud (varía en función del país). Restringido: Solo permitido por violación, malformación del feto o riesgo para la salud (varía en función del país). Prohibido: No se permite el aborto bajo ninguna circunstancia.
Tras la liberalización de la legislación del aborto en Irlanda, la interrupción del aborto, aunque en distintos grados: En 29 es legal por cualquier motivo, según los últimos datos disponibles de la ONU. Abortar es legal en países como Finlandia, Reino Unido, Irlanda del Norte, Gales, Irlanda, Mónaco, Chipre, Polonia, si bien no en todos los casos. La ley establece en estos países que una mujer puede interrumpir el embarazo en caso de incesto, violación, malformación del feto o salud mental.
Los países más estrictos dentro del continente donde abortar es ilegal son Andorra -una mujer puede ser condenada a hasta dos años de prisión por abortar o ser cómplice de un aborto-, San Marino, Vaticano y Malta.
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