IVA en Pañales para Bebés: ¿Un Artículo de Lujo o de Primera Necesidad?
La discusión sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicado a los pañales para bebés ha generado un intenso debate en España y en la Unión Europea. Familias numerosas y diversos sectores de la sociedad argumentan que los pañales son un artículo esencial, no un capricho, y por lo tanto, deberían estar gravados con un tipo de IVA reducido.
La Petición de Rebaja del IVA en Pañales
La Federación de Familias Numerosas ha presentado más de 180.000 firmas en el Congreso de los Diputados para pedir rebajas en el IVA de los pañales. Concretamente, la Federación de Familias Numerosas ha presentado en el Congreso de los Diputados un total de 182.152 firmas que apoyan la campaña #rebajaIVApañalesYA. El objetivo es conseguir una rebaja en el IVA de los pañales, para que pase del tipo actual del 21 % al tipo súper reducido del 4 %.
Según esta entidad, una familia media gasta actualmente entre 500 y 600 euros al año en pañales. Una quinta parte de este precio son impuestos, una carga impositiva totalmente abusiva si tenemos en cuenta que los pañales no son un capricho ni un lujo prescindible: un recién nacido necesita de 6 a 8 pañales cada día para su higiene.
La Injusticia Comparativa
Incomprensiblemente, los pañales pagan los mismos impuestos que otros artículos que no son de primera necesidad, como por ejemplo el alcohol, el tabaco, las joyas o los perfumes. Otro dato curioso es que en los pañales para adultos sí se aplica el IVA mínimo, pero no en los pañales para bebés.
No son los únicos productos básicos de higiene que sufren esta injusticia: también se ha pedido en varias ocasiones la rebaja del IVA de las compresas y los preservativos, que en ambos casos pagan el máximo del 21 %. El gobierno ha anunciado que el IVA de las compresas, tampones y otros productos de higiene femenina bajará del tipo reducido del 10% al superreducido del 4% en 2023, según ha anunciado la vicepresidente tercera y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz. Varias ministras, como Yolanda Díaz, han hecho referencia a que los productos para la regla no son lujos, sino bienes esenciales.
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La Situación en la Unión Europea
Esto no solo sucede en España: en la mayoría de los países de la Unión Europea, los pañales están gravados con el máximo tipo de IVA, que llega al 27 % en Hungría o al 25 % en Suecia o Dinamarca.
Por esta razón, aunque la petición de la Federación de Familias Numerosas se ha presentado en el parlamento español, la intención de los promotores es que la propuesta llegue a la Unión Europea y se aplique a todos los países miembros. Con este propósito, la campaña para reducir el IVA de los pañales se inició en junio en varios países de la Unión Europea con las etiquetas #rebajaIVApañalesYA (en español) y #lowerVATnappiesNOW (en inglés).
Tras la presentación de las firmas recogidas en el parlamento de cada estado participante, el siguiente objetivo es lograr que este asunto se debata en el ECOFIN, el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la UE, en el que están presentes los Ministros de Economía de todos los Estados. Son ellos los que deben tomar la decisión de rebajar el IVA de los pañales.
El Impuesto Especial a los Envases de Plástico
Los productos de bebés no están libres de impuestos con la nueva ley del plástico. Chupetes, biberones, pañales… Ninguno de estos productos vendidos en farmacia están libres del impuesto del plástico. El impuesto especial de envases no reutilizables entró en vigor a comienzos de año.
Hasta el momento, se sabe que los medicamentos y los productos sanitarios para uso humano están exentos de este impuesto. El tributo contempla una carga de 0,45 € por kilogramo por los envases que no han sido diseñados para rotar a lo largo de su ciclo de vida y los que no se han contemplado para ser utilizados varias veces con el mismo fin.
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La Agencia Tributaria ha incluido una serie de artículos que quedan fuera de ese impuesto. Entre ellos se encuentran productos directamente vinculados con el ámbito farmacéutico. Así, según la ley, los productos de contención, protección, manipulación, distribución y presentación de medicamentos y productos sanitarios para uso humano están exentos. También los alimentos para usos médicos especiales, preparados para lactantes de uso hospitalario o residuos peligrosos de origen sanitario.
¿Quién debe contribuir con este impuesto?
- En la fabricación es contribuyente el fabricante.
- En la importación es contribuyente el importador.
- En la adquisición intracomunitaria es contribuyente el adquirente intracomunitario.
- En la tenencia irregular es contribuyente quien los posea, comercialice, transporte o utilice.
La Futura Ley del Aborto y el IVA de los Productos de Higiene
La futura ley del aborto del Gobierno eliminará el IVA actual del 10% a los productos de higiene femenina, como las compresas y los tampones, y a otros relacionados con los cuidados, como los pañales, y dará bajas laborales de hasta cinco días por menstruaciones "incapacitantes", según el borrador, al que ha tenido acceso RNE.
Así, establece que el IVA de productos como tampones, compresas y pañales, que actualmente se grava al 10%, "se aplicará el tipo del 0%" a "productos de gestión menstrual y otros relacionados con las responsabilidades de cuidados". Ente otras cuestiones, establece que se repartirán de forma gratuita los productos de higiene femenina en centros educativos, así como en centros penitenciarios y centros sociales para que puedan acceder a ellos las mujeres en situación de vulnerabilidad.
Respecto a las bajas por menstruaciones incapacitantes, podrán ser de tres días al mes, prorrogables a un máximo de cinco, siempre y cuando se acredite médicamente que incapacita a la trabajadora para desarrollar sus tareas con normalidad.
La ministra de Igualdad, Irene Montero, ya explicó en febrero en la Comisión de Igualdad del Congreso que, con esta norma, "la salud menstrual pasará a ser un estándar determinante a la hora de valorar el acceso a la salud de las mujeres, y garantizarla será una obligación del Estado y los poderes públicos".
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El texto llevaba negociándose varios meses, de hecho, la intención del departamento que dirige Irene Montero es que estuviera listo a finales de año, y es que incluye varias medidas que competen también a otros ministerios como el de Sanidad, Justicia e Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
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