Gestación Subrogada en Irlanda: Legislación y Controversias
La gestación subrogada, también conocida como maternidad subrogada o mal llamada vientre de alquiler, es una técnica de reproducción asistida en la cual una mujer (la madre subrogada o gestante) lleva un embarazo a término con el propósito de dar a luz al niño de otra persona o pareja (los padres comitentes) que serán los padres legales del bebé.
En los países donde la gestación subrogada es legal, su regulación garantiza que las partes implicadas están protegidas jurídicamente y sus derechos están salvaguardados por la ley. Es por ello, que desde Gure Umeen Ametsak abogamos por que el legislador ejerza sus funciones y regule esta técnica de reproducción asistida.
Legislación Europea y la Gestación Subrogada
En la Unión Europea, muchos países permiten la gestación por sustitución amparados en distintas fórmulas jurídicas como Reino Unido, Portugal, Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Países bajos, Grecia y otros, en 2023, están vías de abordarlo como Alemania, Suecia o Finlandia.
En los países europeos donde no es legal, se está empezando a producir un debate sobre la conveniencia de regular la gestación subrogada precisamente para salvaguardar los derechos de las mujeres gestantes, de los padres de intención y del futuro bebe.
La norma regula la gestación subrogada, tanto dentro del país como internacionalmente.
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Aprobación de la Ley en Irlanda
Un controvertido proyecto de ley que permitirá la gestación subrogada ha sido aprobado por ambas cámaras del parlamento de Irlanda. La legalización de la maternidad subrogada significa que las parejas homosexuales y heterosexuales y los hombres y mujeres solteros podrán encargar a mujeres la gestación de sus hijos, tanto en Irlanda como en el extranjero.
Los futuros padres irlandeses podrán buscar madres sustitutas que residan en una lista de países aprobados.
Los partidarios de la legislación están exultantes. “Esto finalmente garantizará a los niños nacidos por gestación subrogada una relación de por vida con sus padres”, dijo la senadora Mary Seery Kearney , una activista de la gestación subrogada cuya hija nació por gestación subrogada.
Críticas a la Legislación Irlandesa
La Coalición Internacional por la Abolición de la Gestación Subrogada, ha afirmado en un comunicado en su página web que «este proyecto de ley no debería haberse apresurado, debido a sus implicaciones internacionales.
Las críticas también han llegado desde los propios parlamentarios irlandeses. El político Eric Nelligan, por ejemplo, ha comparado la nueva ley con las prácticas de adopción coercitiva de los años 60 en Irlanda, sugiriendo que permite a los ricos «comprar los hijos de mujeres pobres y marginadas».
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Pero los críticos sostienen que se está traicionando a los niños de Irlanda. En 2024, Irlanda promulgó una ley que permite a los ricos comprar los hijos de mujeres pobres y marginadas. Estamos retrocediendo como sociedad”.
Un argumento muy extendido entre las personas contrarias a la gestación subrogada es que en los países donde esta técnica de reproducción asistida se regula de manera altruista, se producen muy pocos casos ya que «ninguna mujer se prestaría a ello gratis». Pues bien, según los registros oficiales en el Reino Unido, entre 2020 y 2021, se crearon 145 familias por gestación subrogada.
Gestación Subrogada Comercial vs. Altruista
La ley prohíbe la maternidad subrogada comercial, pero las mujeres a las que se recurra podrán recibir una compensación equivalente a un año de pérdida de ingresos y asistencia doméstica. La maternidad subrogada comercial estará prohibida, pero las mujeres irlandesas podrán recibir una compensación equivalente a un año de pérdida de ingresos y ayuda doméstica, una compensación que tiene un carácter muy comercial.
Ejemplos de Gestación Subrogada y sus Implicaciones
Si se quiere ver lo explotadora que puede ser la maternidad subrogada contemporánea, los votantes irlandeses deberían echar un vistazo a la escena de la maternidad subrogada en Nueva York, donde la maternidad subrogada comercial se legalizó en 2021.
Nada ilustra mejor este tema que el sitio web creado por Clem y Flo, dos hombres homosexuales franceses que viven en Greenwich Village, en Manhattan. “Quieren ampliar su familia” y quieren alquilar un útero.
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El sitio web ensalza las virtudes de Clem y Flo, como si las posibles madres sustitutas estuvieran buscando un novio perfecto en lugar de un sueldo. Clem está abriendo un restaurante francés y Flo es consultor en el sector sanitario. Son estables pero aventureros, amantes de la diversión, saludables, honestos, abiertos, confiados y mucho más. Llevan nueve años juntos y cinco casados.
Pero ahora es el momento de formar una familia: “Estamos emocionados por recibir a un niño en nuestro hogar. Nuestro compromiso mutuo y nuestros valores compartidos son la base de nuestra familia. Le daremos a nuestro hijo los mismos valores de amor, respeto y amabilidad que nos han guiado a lo largo de nuestras vidas”.
El subtexto de esta alabanza a ellos mismos es que el matrimonio homosexual es normal, sano y virtuoso. Ellos quieren un bebé y se lo merecen. El bebé, sin embargo, no merece tener una madre.
Otra extraña pareja de la zona de Nueva York que ya ha encontrado una madre sustituta es el reverendo Keith Voets y el reverendo Kevin Morris, dos sacerdotes episcopales que tienen un hijo de dos años. Tampoco se menciona a una madre para el hijo de los reverendos.
Se sospecha firmemente que las parejas homosexuales como estos caballeros necesitan un hijo para validar y normalizar su relación. El problema -o uno de los muchos problemas- es que la madre es borrada de la vida de su hijo. La primera exigencia que hacen es que ella debe estar “abierta a interrumpir el embarazo en caso de que la salud de la gestante esté en riesgo o el bebé tenga defectos graves que pongan en riesgo su calidad de vida (síndrome de Down, etc.)”.
Estos hombres adorables y divertidos quieren que la mujer aborte al niño si lo considera defectuoso. ¿Qué clase de hombre acabaría con la vida de un inocente niño con síndrome de Down? ¿Qué clase de padre trataría así a su propio hijo? La paternidad se trata de amor incondicional.
La Gestación Subrogada en España y Europa Occidental
La gestación subrogada ha surgido con fuerza en la agenda política española tras la noticia de que Ana Obregón se habría convertido en madre/abuela por gestación subrogada en Estados Unidos, a los 68 años, tres años después de la muerte prematura de su hijo biológico y usando el material genético de éste.
Las características específicas de este caso ofuscan el ya complejo debate en torno a la gestación subrogada, con cuestiones relativas a las formas ‘saludables’ de gestionar el duelo, la edad ‘adecuada’ para la maternidad y el uso póstumo de material genético.
En este sentido, es importante señalar que el caso específico que se discute (al margen del uso póstumo de material genético, que cuenta con su propia regulación), es decir, el de una mujer soltera que accede a la gestación subrogada en un país extranjero a los 68 años, no sería legal en la actualidad en Europa Occidental, incluso en aquellos estados con las regulaciones más permisiva en materia de gestación subrogada.
La gestación subrogada se puede definir como el proceso mediante el cual una persona, la gestante, acepta llevar a término un embarazo y renunciar a sus derechos de filiación sobre la criatura en favor de otra persona o personas, los progenitores de intención. Suele clasificarse como tradicional o gestacional, en función de si se utiliza o no el material genético de la gestante; comercial o altruista, en función de si ésta recibe o no algún tipo de compensación económica, y nacional o internacional, en función de si reside en el mismo país que los progenitores de intención o en el extranjero.
La regulación de la gestación subrogada en Europa Occidental se desvía de la tendencia general hacia la permisividad que caracteriza la regulación de otros temas ligados a la reproducción humana, como el aborto o las tecnologías de reproducción asistida, en la medida en que prevalece una regulación altamente restrictiva.
Regulación en Diferentes Países Europeos
Si comparamos las regulación de la gestación subrogada en diez estados de Europa occidental: Suecia, Países Bajos, Reino Unido, Irlanda, Austria, Alemania, Francia, Italia, Portugal y España, casi la mitad prohíben explícitamente todas las formas de gestación subrogada, dando lugar a políticas altamente restrictivas.
Tal es el caso de España, Francia, Alemania e Italia, donde todo contrato de gestación subrogada se considera nulo y todas sus variantes están tipificadas como delito, con penas de entre uno y cinco años de prisión.
Otros estados prohíben explícitamente solo la gestación subrogada comercial, permitiendo implícitamente la altruista, resultando políticas de permisividad intermedia. Tal es el caso de Países Bajos, que tipifica como delito sólo la publicidad y mediación de acuerdos de gestación subrogada con hasta un año de prisión.
Sin embargo, la vertiente altruista está regulada por las estrictas directrices de la Sociedad Holandesa de Obstetricia y Ginecología, que incluyen la necesidad de que exista una indicación médica, que los progenitores de intención estén casados y no tengan más de cuarenta años, que la gestante ya tenga descendencia, el consentimiento de su pareja si está casada y que no tenga más de cuarenta y cuatro años. Para adquirir el parentesco legal, además, los progenitores de intención deben usar los trámites de adopción.
Otros estados con políticas de gestación subrogada intermedias son aquellos en los que no está regulada, pero legislación contigua la prohíbe o permite implícitamente. Suecia, por ejemplo, solo permite el uso de óvulos o esperma donados, no de ambos, a menos que esté médicamente indicado, mientras que Austria solo permite la donación de óvulos a mujeres infértiles, prohibiendo así de manera implícita la gestación subrogada. En Irlanda, al contrario, las técnicas de reproducción asistida en general no están reguladas, por lo que la gestación subrogada puede darse extraoficialmente a través de los procesos de adopción existentes.
Actualmente, solo dos estados en Europa occidental permiten y regulan la gestación subrogada altruista, el Reino Unido y Portugal, dando lugar a políticas permisivas.
El Reino Unido penalizó la gestación subrogada comercial en 1985, permitiendo la altruista. En 1990 introdujo la figura de la Orden parental para transferir la filiación de la gestante a los progenitores de intención, siempre que éstos estuvieran casados, fueran mayores de edad, residieran en el Reino Unido y al menos uno de ellos tuviera un vínculo genético con la criatura; que sólo se hubieran pagado gastos razonables y se contara con el consentimiento de la gestante. Desde el 2008, las parejas del mismo sexo también tienen acceso a la gestación subrogada y las personas solteras de ambos sexos lo obtuvieron en 2018, ambos con los mismos requisitos.
En Portugal, la gestación subrogada se reguló en 2016, permitiendo sólo su vertiente altruista, a mujeres nacidas sin útero o con daños irreparables que impidan la gestación, usando el material genético de al menos uno de los progenitores de intención, que deben estar casados, ser mayores de edad y haber formalizado un contrato por escrito y preautorizado por el Consejo Nacional de Técnicas de Reproducción Asistida. Nueve meses después de la entrada en vigor de la ley en 2017, sin embargo, fue suspendida, pues el Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales varios artículos, en particular por la imposibilidad de que la gestante retirase su consentimiento. En 2021 se adoptó una modificación la permite revocar el consentimiento en los veinte días posteriores al parto. Dicha modificación aún no ha entrado en vigor.
En la actualidad se están debatiendo políticas de gestación subrogada más permisivas en el Reino Unido, Países Bajos e Irlanda. El Reino Unido anunció que revisaría su regulación en 2019, con el fin de sustituir las órdenes parentales por la preautorización por parte de organizaciones y/o clínicas de fertilidad autorizadas, y eliminar el requisito del vínculo genético. En Países Bajos, se propuso un proyecto de ley para regular la gestación subrogada altruista en 2020, que daría acceso a la misma independientemente del estado civil, orientación sexual, edad o condición médica, en base en la autorización previa por parte de un Juzgado, siempre que exista un vínculo genético entre al menos uno de los progenitores de intención y la criatura. Irlanda, por último, incluye la gestación subrogada en su proyecto de Ley de reproducción asistida presentado de 2022, permitiéndola en su variante doméstica, gestacional y altruista, sin limitaciones en términos de orientación sexual o estado civil, previa autorización por la Autoridad Reguladora de Reproducción Humana Asistida, siempre que la gestante tenga más de veinticinco años, descendencia previa y este certificada como idónea por un médico, y los progenitores de intención tengan más de veinticinco años, usen el material genético de uno de ellos y soliciten una orden parental para el reconocimiento de filiación.
Dinamarca y la Gestación Subrogada Altruista
El país nórdico se une a la lista de países europeos donde es posible llevar a cabo esta técnica de reproducción asistida: Irlanda, Reino Unido, Portugal, Bélgica, Holanda y Grecia. En países como Alemania, Finlandia, Suecia, Serbia o República Checa, están estudiando su posible regulación.
El pasado 1 de enero entró en vigor en Dinamarca la ley que permite la denominada ‘gestación subrogada altruista’, de modo que admite los acuerdos de gestación subrogada sin remuneración económica, y facilita, por tanto, los procesos de carácter altruista. Al mismo tiempo, la nueva legislación aprobada por el gobierno socialdemócrata danés introduce el reconocimiento legal inmediato de la paternidad o maternidad para los padres subrogados y elimina, por tanto, la necesidad de inscribir a los menores como si se tratase de un proceso de adopción. En la misma ley, Dinamarca incluye todos los modelos familiares y determina el organismo supervisor de los procesos de gestación subrogada, -el Tribunal de Familia-, que establece los requisitos para los procesos de la técnica de reproducción asistida.
Dinamarca se une, de esta manera, a la lista de países que han regulado en los últimos años la gestación subrogada o por sustitución como técnica de reproducción asistida y, por tanto, protege a las mujeres que deciden gestar para ayudar a otras personas, a los progenitores legales y a los menores nacidos gracias a este método.
Además de estos países, la gestación por sustitución puede desarrollarse o está regulada, actualmente, en las legislaciones de países europeos como Reino Unido, Portugal, Bélgica, Holanda, Chipre o Grecia, y estudiando su regulación, en Alemania, Finlandia, Suecia, Serbia o República Checa, entre otros, aunque para ciudadanos de esos países. Asimismo, las familias acuden a países donde la gestación por sustitución es legal para extranjeros como Estados Unidos, Canadá, Colombia o México en el marco de lo que las familias denominan un “exilio reproductivo”.
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